سیاست‌های گردشگری مناطق آزاد کشور در دولت سیزدهم، ضمن ادب و احترام به پیشگاه مردم شریف ایران اسلامی بخصوص هم وطنان عزیز پهنه جغرافیایی مناطق آزاد؛ بی بهانه و به اتکا فرامین حکمرانی اسلامی تشریحی هرچند اجمالی از فعالیتها و سیاست‌های مدیریت گردشگری مناطق آزاد به حضور ملت عزیز تقدیم می‌گردد چرا که بر این باوریم برخلاف سنوات گذشته و مراسمات پر زرق و برق و دورهمی‌های بی‌نتیجه (که شایسته ملت شریف ایران و دولت سیزدهم نیست) بهترین فعالیت، حرکت در مسیری با برنامهریزی دقیق و متوازن است تا برگزاری مراسمات جلوه‌گر و گزارشات پرزرق و برق از ناکرده‌ها؛
به گزارش پایگاه خبری اتحادیه عطار: دکتر محمد فرزاد میرزایی قلعه، مدیر کل گردشگری دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی همانطور که مستحضر هستید مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی کشور (مشتمل بر هشت منطقه اجرایی شده منطبق با قوانین جمهوری اسلامی ایران -چابهار، قشم، کیش، اروند، ماکو، ارس، انزلی منطقه فرودگاهی امام خمینی(ره)- و ۸ منطقه درحال اجرایی شدن) بخش قابل توجه ای از پهنه سرزمینی کشور عزیزمان ایران را به خود اختصاص داده است که مجموعه قوانین حاکم بر این مناطق بستر مناسبی برای فعالین مختلف عرصه‌های اقتصادی- اجتماعی فراهم نموده است که یکی از مهمترین این کسب و کارها، که تاثیرات عمیق اجتماعی- فرهنگی در پس کرانه‌های خود دارد؛ فعالیت گردشگری می باشد.
فعالیت گردشگری به عنوان یکی از مهمترین فعالیت‌های اقتصادی در جهان امروز قلمداد میشود که توجه اغلب کشورهای جهان را به خود جلب کرده است.
درآمدهای چند صد میلیاردی این فعالیت، اکثر کشورها را وا داشته که به هر نحو ممکن حداکثر بهره‌برداری را از فرصت پیش آمده ببرند و سهم بیشتری از درآمدها را نصیب خود کنند، این درحالی است که بعد اقتصادی تنها ویژگی گردشگری نیست بلکه موضوع از ابعاد مختلف اجتماعی، فرهنگی، سیاسی و امنیتی و … قابل تعمق و بررسی است.
گردشگری در چارچوب الگوهای فضایی- مکانی خاصی عمل می‌کند.
یکی از این الگوها، مناطق آزادی تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی کشور است.
این نواحی به علت وجود جاذبه‌های اقتصادی؛ تاریخی- فرهنگی و طبیعی غالباً مقاصد گردشگری مهمی محسوب می‌شوند. به صورتی که در نوروز ۱۴۰۱ منطقه آزاد ارس بالغ بر ۷ میلیون تردد ثبت کرده است؛
از این رو در تلاش هستیم منطبق با شعار دولت سیزدهم که همان دولت مردمی می باشد عرصه گردشگری مناطق را با برنامهریزی دقیق‌تری دچار تحول ساختاری نموده و سطح آن را همه‌گیرتر نماییم.
اما با باید بپذیریم ضعف در برنامهریزی سالیان گذشته و نبود استراتژی‌های توسعه و همچنین ضعف در بخش اجرا و فضای کارآفرینی و… باعث شده است تا گردشگری در این مناطق به عنوان پیش برنده سبک زندگی ایرانی- اسلامی شناخته نشود و جایگاه واقعی خود را به دست نیاورد.
بررسی و تأمل دقیق تر در موضوع گردشگری با نظرداشت ماهیت خاص و منحصر به فرد نظام جمهوری اسلامی ایران، ضرورت می‌یابد.
رهبر معظم انقلاب (مدظله العالی) در این باره می‌فرمایند:
“جمهوری اسلامی حقیقت واحدی است که براساس اصول و مبانی اسلام، ساختی جدید از نظام سیاسی و اجتماعی را تشکیل می‌دهد، بنابراین شاخصهای نظام اسلامی با شاخصهای جهانی متفاوت است و شاخصهای جهانی نمی‌تواند ملاک و معیار نظام اسلامی باشد (بیانات مقام معظم رهبری در دیدار با اعضای مجلس خبرگان، ۰۷/۱۲/۱۳۸۶).”
معظمله در دیدار مردمی با مردم استان شیراز در مورخ اردیبهشت ۱۳۸۷ می‌فرمایند:
“من تصورم این است که اگر مسئولین کشور بتوانند از همین مسئله گردشگری به شکل درست با تبلیغات صحیح و جهت‌گیری صحیح استفاده کنند، درآمد آن کشور را از همه معونه‌های دیگر بی‌نیاز می‌کند.”
در ارتباط بین این دو فرموده می‌توان گفت موضوع گردشگری در جمهوری اسلامی ایران مسئله‌ای است که جزء دغدغه‌های اصلی بسیاری از مسئولان و دست‌اندرکاران و ذینفعان این حوزه می‌باشد.
از این رو باید گفت هدف اصلی و راهبردی فعالیت‌های گردشگری سازمان‌های مناطق آزاد افزایش شور و نشاط در ایران اسلامی، مدیریت اوقات فراغت شهروندان و گردشگران ، ارائه خدمات به تورگردانان و گردشگران خارجی، ارائه خدمات به همکاران، شرکا و ذینفعان، مدیریت منابع مالی سرمایه‌گذاران در صنعت گردشگری، ایجاد کسب و کارهای نو در این صنعت، خلق ثروت برای سهام‌داران و در نهایت ارتقاء جایگاه، منزلت سازمان‌های مناطق آزاد است که برای تحقق آن باید تغییر سیاست‌ها نسبت به گردشگری بیش از پیش احساس شود لذا موارد زیر در توسعه گردشگری مناطق در دستور کار واقع گردیده است:
- رونق گردشگری در قالب برنامه گردشگری ارزان.
- ایجاد فرصت شغلی جدید،
- اولویت دادن به مردم محلی از طریق مشارکت در توسعه اکوسیستم مناطق و توزیع مساوی درآمد ناشی از آن بین ساکنان محلی،
- تلاش در جهت کاهش آثار منفی ناشی از ورود گردشگر بر محیط زیست.
- ایجاد ارتباط چند سویه بین اکوتوریسم، گردشگری تجاری، گردشگری فرهنگی، گردشگری روستایی، گردشگری عشایری، کشاورزی و ژئوتوریسم.
- آموزش جامعه میزبان در زمینه شناخت ماهیت گردشگری، رفتار مناسب اجتماعی و تعامل صحیح با گردشگران داخلی و خارجی.
- بازاریابی و معرفی جاذبه های اکوتوریستی مناطق با استفاده از تکنولوژی های نو.
- تشکیل گروه راهنمایان گردشگری با همکاری سازمان های دولتی.
- عدم اعمال محاسبات هزینه و فایده به عنوان ملاک تصمیم گیری در گسترش گردشگری.
- استفاده از صنعت فیلم سازی در معرفی ظرفیتهای گردشگری کشور.
مبتنی بر موارد مطروحه چشم انداز ترسیم شده برای برنامه گردشگری مناطق آزاد با شعار گردشگری سبک زندگی به صورت ذیل تعریف شده است:
” گردشگری سبک زندگی حرکتی است پیشرو که ضمن توجه و تعهد به مبانی الگوی ایرانی-اسلامی پیشرفت و مبتنی بر تحقیق و توسعه علمی و آموزش و تربیت نیروی انسانی کارآمد، با کیفیت ترین و نوآورانه ترین خدمات گردشگری در قالب گردشگری همهگیر، ارزان و کارآفرین را ارائه نموده و با استفاده از امکانات سازمانی – مردمی به بزرگترین برنامههای گردشگری مردمی کشور تبدیل شده است”.
پیامدهای این نوع از گردشگری را می توان در این موارد در نظر گرفت:
- شبکه سازی کنشگران گردشگری.
- تدبیر و تعریف اقامتگاه‌های مورد تایید مولفه‌های الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت در قالب کدهای اخلاقی و مسئولیت‌های اجتماعی خاص.
- جایگزین نمودن گردشگری هویت ساز با گردشگری اوقات فراغت.
- مردمی سازی گردشگری در مناطق هدف.
- باز زنده‌سازی هویت ملی و منطقه‌ای کشور.
- تزریق روحیه نشاط و امید به زندگی به جامعه محلی و گردشگران.
- برند سازی مناطق مستعد گردشگری.
- ایجاد درآمد پایدار و رونق اقتصادی برای جامعه محلی در مناطق هدف.
- تغییر ذائقه سفر مردم به سمت مسافرت به مناطق مسئولیت پذیر.
- افزایش انگیزه جامعه محلی به منظور فعالیت در عرصه گردشگری و کاستن از مهاجرت بی‌رویه به مراکز جمعیتی.
- افزایش انگیزه و اعتماد به نفس جامعه محلی به حفظ سبک زندگی و هویت محلی.
- معرفی ظرفیتهای بکر و کمتر شناخته شده ایران به منظور تغییر سبد سفر افراد و کنشگران از مناطق خارج از کشور به ظرفیتهای داخلی.
- توانمند سازی مردم محلی برای معرفی و برگزاری جشنوارههای خاص منطقه خود.
- برند سازی محصولات خاص هر منطقه از کشور در جشن وارههای متنوع محلی و استانی.
- برند سازی شخصیت انقلابی گردشگر در کشور و روایتی ماندگار از نگاه جبه انقلاب به گردشگری و شادی آفرینی.
- تزریق روحیه ما می توانیم به جامعه محلی با ایجاد زمینه مشارکت فعال در فرایند گردشگری و جشنوارهها.
و با توجه به موارد سیاستگذاری مطرح شده و از آنجا که طبق آمارها حدود ۸۰ درصد از ورودی های به کشور گردشگران کشورهای همسایه هستند، این سیاست ها مربوط به این جمعیت هدف تدوین گردیده است:
- توسعه روابط با همسایگان با استفاده از ظرفیتهای اشکال مختلف دیپلماسی اعم از: سیاسی، ورزشی، فرهنگی و عمومی؛
- انجام مطالعات عمیق در مورد بازارهای کشورهای همسایه به صورت مجزا و شناخت نیازها و سلایق آنها؛
- طراحی محتوای تبلیغاتی و بازاریابی ویژه برای هرکدام از بازراهای همسایه به صورت مجزا؛
- – ایجاد بسترهای لازم برای مسافرت دهکهای مختلف درآمدی و همچنین گونه های مختلف گردشگری؛
- – بسترسازی برای مسافرت به مناطق با حذف رواید خانوادگی ؛
- – زمینه سازی برای جلب سرمایه گذاری خرد داخلی و خارجی در پروژه های مختلف گردشگری؛
- – طراحی مسیرهای جدید گردشگری و پرهیز از تاکید بر مسیرها و مقاصد سنتی سفر و گردشگری ؛
- – تسهیل ورود همسایگان به ایران از طریق اتومبیل شخصی با محوریت سفرهای خانوادگی و گروهی؛
- – تنظیم و اجرایی پیمان‌های رسانه‌ای برای تصویرسازی مثبت بین همسایگان و همچنین مردمان همسایه در و به عبارتی تصویر سازی مثبت از خاورمیانه؛
- – برگزاری رویدادهای مختلف فرهنگی و ورزشی با همکاری همسایگان جهت تقویت ارتباطات فرهنگی ملت ایران با ملت های همسایه؛
- – تقویت زیرساخت های فناوری اطلاعات برای تسهیل سفر و استفاده از اماکن و ظرفیتهای گردشگری؛
- – افزایش آگاهی عمومی در مورد ظرفیتهای گردشگری و تولید محتوای آموزشی برای دانش آموزان مقاطع مختلف و دانشجویان؛
- تشکیل بانک اطلاعات گردشگری مناطق.
باید عرض شود مجموعه موارد مطرح شده بسته سیاستی است که در قالب برنامه سیاست گذاری گردشگری مناطق آزاد در حال اجرا می باشد و البته طبیعی است که در آغاز راه هستیم و امید داریم به دور از هرگونه حاشیه‌سازی و جلوه گری بتوانیم در انجام و بهبود ظرفیتهای کشور کوشا باشیم و البته منتظر حضور دغدغه‌مندان این عرصه بخصوص سازمان‌ها و نهادهای انقلابی و بخش خصوصی جهت همکاری بیشتر در مناطق هستیم.
در پایان این بیت شعر از حضرت حافظ(ره) تقدیم می‌گردد به مردم شریف ایران عزیز:
در این بازار اگر سودیست با درویش خرسند است
خدایا منعمم گردان به درویشی و خرسندی
